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城乡教师交流轮岗实效评估——基于2023年城乡教师交流轮岗数据

摘要

在教育公平与均衡发展日益成为国家战略焦点的背景下，城乡教师交流轮岗作为优化师资配置、促进教育均衡的重要举措，其政策效能与实施效果备受关注。二〇二三年，随着各地城乡教师交流轮岗政策的常态化与制度化，对其实际运行状况和深层影响的系统性评估显得尤为迫切。本研究立足于二〇二三年城乡教师交流轮岗的最新数据和典型案例，通过对轮岗教师、城乡学校管理者、学生及家长等多方利益相关者的问卷调查、深度访谈和教学数据分析，系统评估了城乡教师交流轮岗在促进师资均衡、提升教学质量、赋能教师专业发展以及激发学校办学活力等方面的实际成效。研究采用混合研究设计，识别出教师轮岗在改善薄弱学校师资结构、拓宽教师专业视野、推动城乡教育协同发展等方面的显著优势，但也揭示了在教师轮岗意愿、轮岗效果评估、常态化激励保障机制以及轮岗教师职业发展等方面存在的结构性挑战。基于实证结果，本文提出了构建“需求导向、精准匹配、激励保障、专业支持、多元评价”的城乡教师交流轮岗长效机制，旨在为深化教育人事制度改革、实现教育优质均衡发展提供理论支撑与政策指引。

关键词：城乡教师交流轮岗；教育公平；师资均衡；教育改革；实效评估

引言

二十一世纪以来，教育公平与均衡发展已成为全球各国，特别是发展中国家，实现社会公平与可持续发展的重要基石。在中国，城乡教育发展不平衡、不充分的问