防灾减灾中的公共安全体系建设.pdfVIP

防灾减灾中的公共安全体系建设

一、行业概述

1.定义与范畴

防灾减灾中的公共安全体系建设，是指通过技术、管理、资源

等多维度整合，构建系统性防范与应急响应机制，以降低自然

灾害或突发事件对人民生命财产安全的威胁。这一行业涵盖多

个细分领域，包括但不限于灾害监测预警系统、应急通信网

络、公共安全基础设施（如消防、安防设备）、应急救援队伍管

理以及灾后恢复重建等。根据《国民经济行业分类》（GB/T

4754-2017），该行业主要归入“安全防范产品制造”（C3622）

和“安全系统与监控服务”（S9660）类别。权威机构如应急管

理部在其《“十四五”应急管理体系建设规划》中明确指出，公

共安全体系建设是防灾减灾工作的核心支撑，需统筹科技、产

业与社会资源协同发展。

2.产业链结构

公共安全体系的产业链可分为上游、中游、下游三个环节。

-上游为原材料与核心部件供应，主要包括传感器、通信设

备、特种金属材料等。关键企业如华为（5G通信设备）、海康

威视（安防摄像头）等，提供产业链基础支撑。

-中游为核心技术研发与系统集成，涵盖灾害监测设备（如地

—1—

震波传感器）、应急指挥平台（如北斗导航系统）、消防机器人

等。龙头企业包