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创新创业教育政策执行偏差的原因及对策分析

内容提要：在大众创业、万众创新的政策背景下，我国创新创业教育政策实施过程中普遍存在的执行偏差现象已引起学界关注。本研究将政策执行过程当中出现的偏差聚焦于执行者层面，通过政策文本分析、案例研究，揭示创新创业教育政策在执行者层面出现偏差的具体表现及形成机理。研究发现，政策执行者主观的认知不足、能力不足以及执行机构的管理缺陷、协调不畅是导致双创政策出现目标置换、形式主义、过度执行现象的核心诱因。研究提出构建提高执行者素质——优化执行机构管理两位一体的纠偏路径，通过加强对政策执行者的培训、强化其创新意识等措施提升政策执