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针灸推拿专业人才需求及就业前景分析（一）行业背景分析

2009年国务院先后出台了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发（2009）

6号）《国务院关于扶持和促进中医药事业开展的假设干•意见》（国发

（2009）22号），随后云南省人民政府也先后出台了《中共云南省委云南省人民政府关于深化医药

卫生体制改革的意见汉云发（2009）17号）《云南省人民政府关丁扶持和（解4收药¥业发展的^健

如〉（云政发（2010）102号）等文件o2012年国家再次I等“晞中医药和民阂医药事业开展写

入了党的十艮告；2014年9月云南省人民政府公布了《云南省加网例皈断动计划（2014-^020年》,

随麻A市出台了W市加快中医药开展行动计划（2014—2020年）》（保政办发（2014）85号）文

件。2015年国务院办公厅先后出台了《全国医疗卫生服务体系规划纲要

年和《中医药健康服务开展规划年。年月日云南省召

（2015—20203（2015—20203201579

开了开展中医药大会，省委李纪恒书记就云南中医药开展提出了六点要求：一是着力加快中医药产业开

展，使中医药产业真正成为推动云南经济转型升级的战略性新兴产业；二是着力加强中医药服务体系建

设，以强化基层中医药服务能力为重点,加大力度推进省、州市、县（市区）中医药服务体系建设；三是

着力提升中医药服务能力，强化中医“名科”学科带头人培训，推动中医医院医改工作，将中医药纳入

卫生应急体系总体规划，推进中医药信息化建设，发挥标准化在中医药开展中的作用；四是着力培养高

素质中医药人才队伍；五是着力强化中医药传承和创新，推进民族医药传承和创新；六是着力繁荣中

医药文化，推动中医药“走出去”，加强与南亚、东南亚和地区间的中医药学术交流与合作。这一系列

文件、会议和讲话精神，为中医药事业的开展提供了有力的政策支持。

中医药强调整体把握健康状况，注重个性化，突出治未病，临床疗效确切，治疗方法灵活、养生

保健作用突出，是我国独居腌的健康服务资源，在健康服务业（养

生）、养老产业、康复医学中具有独特的优势，值此有利于中医药事业大开展的时代，针灸推拿作为

中医药事业的重要组成局部，亦迎来了快速开展契机。

AA地处滇西，东与大理白族自治州、临沧市接壤，北与怒江像像族自治州、西与德宏傣族景颇族自治

州毗邻，西北、正南同缅甸交界，国境线长167.78千米，是滇西政治、经济、文化中心，是云南省

“桥头堡”战略的枢纽。截止2014年底，全市有医疗卫生机构420仁不含村卫生室）实圾珊病末

10392张卫成术/员9325人。其中，全市有6个中医性质的医院（包括市级中医医院2个，县级中

医医院3个，中西结合医院1所）实际开放病床1060张，占全市医疗机构总数的1.43%、实际开

放病床总数的10.2%；有中医执业医师664人（包括中医类别执业医师642人、师承或确有专长中

医执业医师22人），占全市卫生技术人员总数的7.12%。说明AA市、县一级医疗机构普遍存在中

医药人才缺口较大的情况。同时，在乡村一级医疗保健服务中，中医药被广泛应用和接受，并取得了

较好的成绩。全市共有905个村卫生室，其中有506个开展中医药服务，占总数的56%；共有乡村医

生3014人，其中从事中医工作人员890人，占总数29.5%。目前，AA市建成国家级和省级中医先

进县各1个，省级中医先进乡镇3个。AA市委、市政府以此为契机，决定2017镉A市争创全国基层

中医药工作先进市。由此，中医药事业在AA市区域的开展大有可为。

（二）人才需求分析

1.基层医疗机构需求

中医药高等专科学校培养面向基层医疗机构和中医保健养生机构的高素质技能型针灸推拿人才。

根据云南省人民政府2014年9月15日发布的《云南省加快中医药发展行动计划（2014-2020

年》,提出云南省政府将举全省之力，大力开展云南省中医药事业，实现云南省中医药事业跨越式开

展。提出“加快县级中医医院建设，确保全省现有县级公立中医医院基本完成标准化建设，且80%以

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