零工驿站宣传活动方案.pdfVIP

灵活就业·驿路同行零工驿站全域推广计划

一、方案背景与目标

背景分析

随着数字经济时代新型就业形态的蓬勃发展，西安市雁塔区作为西北地区

商贸服务业集聚区，零工经济从业群体呈现持续增长态势。根据2025年一季

度区统计局专项调研数据显示，辖区内从事外卖配送、网约车司机、家政服

务、临时促销等灵活就业人员已达3.2万人，较2020年增长217%。但当前

存在三大突出问题：一是用工信息传递效率低下，56%受访者反映主要依靠熟

人介绍获取工作机会；二是权益保障机制缺失，32%零工人员遭遇过工资拖欠

问题；三是技能培训供给不足，特别是家政、电商直播等新兴领域培训覆盖率

不足20%。参考贵州省铜仁市旺家社区政府主导建设+第三方专业运营+企业

联盟参与的成熟模式，结合雁塔区商业综合体密集（辖区2公里范围内分布7

个大型商场）、社区人口密度高（长延堡街道常住人口达12.7万）的特点，拟

选取基础设施完善的长延堡街道作为试点，改造升级原有社区服务中心，打造

集岗位对接、技能提升、权益保障三位一体的标准化零工驿站。该站点将重

点服务周边15个社区约8万居民，其中包含3个大型保障房社区。2025年二

季度开展的就业状况抽样调查（样本量1200人）显示，辖区43%灵活就业人

员日均待工时间超过2小时，27%人员月收入低于西安市最低工资标准的1.2

倍，凸显建立规范化服务平台的紧迫性。

核心目标

本项目计划通过为期18个月的体系建设与运营优化，达成以下四个维度

的核心目标：第一，服务规模方面，力争实现年度服务零工群体5000人次以

上，其中建档立卡人员不低于3000人，确保服务覆盖辖区60%以上的活跃零

工从业者。第二，数据建设方面，构建动态更新的岗位信息资源库，通过企业

直连、人工采集、智能爬取三种渠道，实现2000个以上有效岗位的常态储

备，涵盖零售、物流、家政、IT外包等12个细分领域，岗位信息更新时效控

制在24小时以内。第三，匹配效能方面，依托专业化职业指导团队和智能匹

配算法，促成就业匹配成功率稳定在65%以上，重点提升月收入4000元以上

优质岗位的匹配占比。第四，生态培育方面，联合辖区龙头企业开展深度合

作，培育认定3家以上劳务合作示范企业，这些企业需满足年度提供岗位200

个以上、薪资发放准时率100%、为员工购买意外险等硬性标准，通过标杆效

应带动整体市场规范发展。

二、方案实施流程

（一）前期筹备阶段（2025年6月1日-6月15日）

1.场地建设

选址长延堡街道原社区服务中心东侧附楼，对总面积80㎡的空间进行功

能性改造。空间规划采用三区五功能布局：接待区设置4个开放式服务窗

口，配备智能叫号系统和等候座椅；面试区配置3间独立隔音洽谈室，每间配

备视频面试设备和电子签名板；培训区安装可移动桌椅组合，最大容纳30人

同时参训。硬件配置包括2台55寸立式触控查询机（支持岗位检索、政策查

询、简历打印）、1套P3全彩LED招聘屏（每日滚动播放300条以上岗位信

息）、4路高清监控系统（存储时长不少于90天）。施工周期严格控制在10

个工作日内，6月10日前完成消防验收，6月12日进行压力测试。

2.资源对接

组建专职企业开发团队，重点对接辖区7大商业综合体运营方，包括立丰

城（日均客流量3.5万人次）、碧乐城（入驻商户217家）等核心商业体。采

取分层签约策略：与商场管理方签订框架协议，约定年度用工总量保底承

诺；与个体商户签订具体服务协议，明确岗位类型、薪资范围、结算周期等要

素。首批目标签约50家以上用工单位，其中餐饮服务类不少于20家，零售类

不少于15家，物业服务类不少于10家，确保岗位供给多样性。同步对接3家

人力资源服务机构，建立岗位信息共享机制。

3.宣传造势

设计制作中英文双语宣传折页5000份，内容包含驿站功能图解、服务流

程、典型案例等模块，通过社区网格员在12个社区逐户投递。在长延堡地铁

站、东仪路公交枢纽等8处人流密集点租赁灯箱广告位，投放为期30天的静

态广告（6月1日-30日），每日曝光量预计达2万人次。联合辖区自媒体开

展线上预热，制作发布系列短视频（计划6期），重点解读零工保险、技能补

贴等政策亮点。