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落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求实施

意见

为贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求（以下简称

七项要求），根据国资委党委《关于认真贯彻国有企业领导人员

廉洁自律七项要求有关事项的通知》（国资党委纪检[2008]75号）

文和国机党[2008]17号文的部署和要求，结合我院的实际，制定

本实施意见。

一、目的

认真贯彻十七届中央纪委二次全会精神，进一步加强我院党

风建设和反腐倡廉工作，不断提高领导干部遵纪守法、廉洁从业

的意识和能力；严格规范领导干部用权行为；切实纠正违反七项

要求的问题；健全制度，规范程序，保证领导干部廉洁自律，促

进我院健康发展。

二、范围

院领导及院属各部门（含控股公司）中层以上干部（含支部

书记）。

三、组织领导

贯彻落实七项要求工作由院党委统一领导，院纪委负责组织

实施。

四、主要工作内容

（一）开展宣传教育活动，使广大职工群众特别是领导干部

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明确廉洁从业的规范要求，提高对廉洁自律七项要求的认识。

（二）加强对领导干部廉洁从业的监督检查，切实纠正违反

七项要求的行为，严肃查办违法违纪案件。

（三）健全规章制度，规范业务工作流程，严格规范用权行

为，切实保证廉洁从业各项规定的贯彻执行。

五、工作步骤及进度

（一）宣传教育，调查摸底

集团公司党委中心组将结合学习十七届中央纪委二次全会

和国资委党委《通知》精神，对“八个不准”进行专题学习。各

单位中心组也要结合学习十七届中央纪委二次全会和有关规定，

对“八个不准”进行专题学习，并充分运用刊物、广播、网络等

各种形式进行宣传教育，取得职工群众的参与和支持，营造贯彻

落实“八个不准”的良好氛围。

在开展学习宣传工作的同时，各单位党（工）委要结合实际

对领导人员廉洁从业方面的情况进行调查摸底。通过调查摸底对

本单位违纪违法案件易发、多发的重点部位以及职工反映强烈的

问题做到心中有数，对制度、规定和机制上存在的问题进行分析。

在此基础上，确定本单位贯彻落实“八个不准”的重点工作、重

点岗位和具体措施。

（二）自查登记、审核认定阶段

各单位党（工）委要以各级领导人员为重点，组织对照“八

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个不准”进行专项检查。各级领导人员要对照“八个不准”，对

有无违反的情况进行自查，对有无个人从事营利性经营活动情况

进行自查，并按照要求将兼任职务及领取兼职报酬和补贴情况、

个人投资持股情况（按国家规定在证券交易所购买的股票除外）

以及配偶、子女从业情况进行登记。填报相关自查表、登记表（见

附件1-5）。各单位党（工）委要按照干部管理权限对领导人员登

记的情况进行审核，对本单位领导班子成员所登记的情况是否符

合廉洁从业的规定、是否与本人履行职责有利益冲突进行认定，

并按照党风廉政建设责任制的分工，由分管领导负责审核签字后，

按时报集团公司纪委。集团公司领导班子成员的登记情况由集团

公司纪委组织，党委书记审核、认定，报中国中铁股份公司纪委。

（三）检查纠正、源头治理阶段

各单位要对领导人员登记的情况进行分析检查，对存在的问

题要督促纠正或制订纠正的计划和期限。对于制度和规定不够明

确或因各种原因一时难以认定和进行处理的问题，要通过认真梳

理和调查研究，结合实际作出统一规范。对难以界定和处理的问

题要及时上报集团公司纪委。

在工作中，各单位要结合完善内控机制和风险管理等要求，

对“八个不准”涉及的生产经营环节，特别是劳务分包、物资采

购、机械租赁、资金支付、合同管理、废旧物资处理等环节从制

度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违

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规能否及时纠正和有效防范等方面进行检查，采取切实措施完善

制度和程序，堵塞漏洞，提高制度执行力，促进制度执行过程的

公开透明，从机制上保证“八个不准”的落实。

六、具体措施和要求

（一）加强组织领导

各单位党（工）委要把学习宣传和贯彻落实“八个不准”作

为今年领导人员作风建