以高水平对外开放促进开放型经济高质量发展——“十四五”时期推动高水平对外开放的主要思路.pdfVIP

全珠T匕2020年第4期

以高水平对外开放促进开放型经济

高质量发展

—

“”

—十四五时期推动髙水平对外开放的主要思路

王晓红

：本文分析了“”时期我国开放型经济取得的成就及存在的主要问题，提出

摘要十三五

了“”时期推动高水平对外开放的基本原则和主要目标并着重从推动国际贸易高质量

十四五，

“一带一路”，

发展提高利用外资质量和综合效益为引领拓展对外投资新空间构建安全

，，以

高效的金融开放体系促进区域对外开放平衡协调发展，推动自贸试验区和自由贸易港等开放

，

平台成为高水平开放型经济新体制的先行示范区，积极参与全球经济治理体系改革和建设等方

面，提出了推动高水平开放的主要思路和举措。

关键词：十四五对外开放开放型经济新体制国际经贸规则

作者简介：王晓红，中国国际经济交流中心信息部副部长、教授、博士生导师。

“十四五是我国实现两个一百年目标的历史交汇期百年未有之大变局

”“”，是“”

的经济全球化新时期，我国对外开放面临的内外部环境正在发生重大变化。从发展阶段

看，我国已经进入由外向型经济为主导向市场双向开放、要素双向流动，全面、平衡、

协调发展的高水平开放时期，开放型经济正在赋予新内涵。从国际局势看，我们面临的

发展环境更趋严峻、复杂、多变和艰难。世界经济、贸易、投资增长继续乏力，尤其是

新冠肺炎疫情导致全球金融危机风险上升，新的国际经贸规则正在形成，国际市场竞争

更趋激烈，逆全球化思潮导致保护主义不断增强。尤其是中美贸易摩擦将给我国乃至全

•024•

，中美博弈其实质是发展权之争，。

球经济带来更大变数也是全球经济治理的话语权之争

我国正处于建设现代化经济体系的爬坡过坎”时期、

“

从国内形势看，。以创新为引领

供给侧结构性改革为主线，加速经济结构调整和新旧动能转换，推动经济发展质量变革、

效率变革和动力变革的任务更加紧迫。这些都要求我们建设更高水平的开放型经济新体

制，更好地统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源，推动更大范围、更宽领域、

更深层次的对外开放，形成与我国经济发展阶段和要素禀赋相匹配的高质量开放型经济,

为不断完善中国特色社会主义市场经济体制，推进国家治理体系和治理能力现代化及构

建现代化经济体系发挥重要支撑作用，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。

“”

一、十三五时期我国开放型经济的发展

十三五”时期探

“，我国坚持积极主动的开放战略，不断完