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暴雪灾害群体伤员转运应急演练脚本

编制单位：XX市应急管理局、XX市卫生健康委员会

编制日期：202X年X月X日

适用场景：暴雪红色预警下的道路交通事故、建筑坍塌等多场景群体伤员转运

一、演练概况

（一）演练主题

以练备战、以训强能：暴雪灾害下群体伤员转运全流程应急处置

（二）演练时间与地点

演练时间：202X年X月X日09:00-12:30

演练地点：XX市绕城高速模拟事故段、XX区老旧小区模拟坍塌现场、XX市临时医疗集结点、XX市第一/第二人民医院（定点接收医院）

（三）参演单位

XX市应急管理局、XX市卫生健康委员会、XX市气象局、XX市公安局交通管理局、XX市消防救援支队、XX市交通运输局、XX市城市管理局、XX市医疗急救中心、XX市第一人民医院、XX市第二人民医院、XX区社区卫生服务中心等12家单位，参演总人数186人

（四）演练目标

1.验证暴雪Ⅰ级应急响应下多部门协同联动的有效性，响应时间达标率≥95%；

2.检验伤员分类（START法）准确率≥98%、转运匹配度≥95%；

3.提升极端低温暴雪环境下的伤员转运安全保障能力，模拟转运事故处置率100%；

4.完善暴雪灾害群体伤员转运的应急预案与操作规范。

（五）假设场景

XX市气象局发布暴雪红色预警，24小时降雪量已达30mm，道路结冰厚度8mm，能见度不足50米。当日08:50，绕城高速XX段发生10车连环追尾事故，被困人员约28人；XX区XX老旧小区因积雪压垮屋顶发生局部坍塌，被困人员约12人。事故共造成疑似重伤6人、中度伤12人、轻伤20人，死亡3人，需紧急启动Ⅰ级应急响应开展伤员转运处置。

二、前期筹备工作

（一）组织架构与职责

成立暴雪灾害应急演练领导小组，下设7个专项工作组，职责分工明确：

组别

牵头单位

核心职责

人员配置

指挥协调组

市应急管理局

统筹演练调度、指令下达、跨部门联动协调

8人

医疗救治与分类组

市医疗急救中心

现场伤员搜救、分类评估、临时急救处置

32人

转运调度组

市卫生健康委员会

转运车辆调配、路线规划、与接收医院对接

10人

交通与除雪保障组

市交通运输局、城管局

道路除雪除冰、交通管制、转运绿色通道开辟

25人

物资与后勤保障组

市应急管理局

医疗物资、除雪物资、通讯设备的供给与调配

12人

舆情与信息发布组

市宣传部门

演练信息发布、舆情监测与引导

6人

演练评估组

第三方应急评估机构

全程跟踪记录、流程评估、问题汇总与改进建议

8人

类别

具体物资及数量

医疗转运设备

救护车12辆（监护型6辆、负压4辆、普通2辆）、防滑链12套、铲雪铲24把；监护仪15台、呼吸机8台、除颤仪6台、吸引器10台、简易呼吸器20个

伤员分类与急救物资

START分类标识牌50套、止血带40条、绷带100卷、碘伏20瓶、保暖睡袋30个、N95口罩200个

除雪与交通保障物资

铲雪车5辆、融雪剂撒布车2辆、除雪剂2吨、融雪盐1.5吨；交通警示灯30个、锥桶100个

通讯与记录设备

卫星电话10部、对讲机50台（覆盖所有参演小组）、应急指挥平台1套、视频监控设备8组、演练记录台账12本

1.场地布置：

模拟事故现场：绕城高速XX段设置10辆废弃车辆模拟追尾，老旧小区现场用彩钢板、建筑废料模拟坍塌；

临时医疗集结点：距离事故现场3公里的XX停车场，设置伤员分类区、临时急救区、转运发车区；

接收医院：市第一人民医院（重症伤员定点接收，开放12张ICU床位）、市第二人民医院（中度伤员接收，开放20张外科床位）、XX社区卫生服务中心（轻伤接收，开放30张观察床位）。

2.人员培训：

针对参演人员开展3次专项培训：暴雪环境下的个人防护、START伤员分类操作规范、重症伤员转运监护流程、极端路况下车辆应急处置；

组织2次预演，修正流程漏洞，确保所有参演人员熟悉岗位职责与操作标准。

三、正式演练流程（分阶段执行）

（一）第一阶段：预警发布与Ⅰ级响应启动（09:00-09:10）

时间节点

事件内容

参演人员动作

记录要点

09:00

市气象局通过应急指挥平台发布暴雪红色预警：当前积雪30mm，道路结冰8mm，能见度50米，未来6小时降雪持续

气象部门值班人员向市应急管理局指挥中心推送预警信息，同步通过广播、短信向社会发布

记录预警发布时间、内容及传播渠道覆盖率

09:02

市应急管理局指挥中心接高速交警与社区报警，获知两场事故详情

指挥中心调度员立即核实事故地点、被困人数、伤情预判，启动《暴雪灾害群体伤员转运应急预案》Ⅰ级响应

记录接警时间、事故核心信息、响应级别启动流程

09:05

指挥协调组下达集结指令

各专项工作组、参演单位30分钟内完成集结：消防救援支队赶往事故现场，医疗急救中心组建应急医疗队，交通保障组调度除雪车辆，转运调度组梳理接收医