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- 2026-03-06 发布于河南
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第一章 物体的运动和力
公共管理:指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理;特征:依据委
托权利;平衡多元利益要求。
第一编总论私人管理:指社会成员对个人事务、私人领域的自主性、自治性管理。特
第一章管理与现代管理学征:以盈利为目的;以市场为导向。
区别: 在管理宗旨、管理主体、管理依据、管理对象和管理过程等方面
第一节管理概述
有明显差别。
一、管理 识记 管理的含义
、管理宗旨不同。 维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗
、管理起源于人类的共同劳动,凡是有人类生活的地方就必然有管理。
旨。 私人管理以盈利为目的,以利润为导向。
、我们把管理定义为:在社会活动中,一定的人或组织依据所拥有的权力,
、管理主体不同。 公共管理主体广泛,不仅包括据于核心地位的
通过实施既定措施,对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理,以达到
政府,还包括各类非政府公共组织。公共管理提供的是公共产品或准公共
预期目标的活动过程。
产品,它们具有不可分割性、非市场性、非排他性。 私人管理的主体
、管理是一门兼具科学性、艺术性的社会活动。
简单而清晰,或个人或从属于私人的组织机构。
、在资本主义以前,国家管理是管理最为基本的形式。
、管理依据不同。 公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范
领会
授予的公共权力、委托权力。 在国家法律制度许可的范围内,私人管
、史前人类社会管理的特点:⑴习惯化的管理方式;⑵原始民主的管理制
理依据的是私人权力和市场权威。私人管理中的权威非政治性权威,可以
度;⑶简单的管理机构;⑷人格化的管理权利;⑸单一的公共事务管理。
称之为市场权威或经济权威
、前资本主义国家管理的特点: 管理阶层兴起,管理成为政治统治的手段;
、管理对象不同。 公共管理以公共领域为对象。 私人管理
管理内容趋于复杂,管理权力开始分化; 管理制度产生,但在管理中
以私人领域为对象。主要表现为对经济组织的商业活动、会计活动、财务
的作用受到限制; 管理思想提出,但经验管理仍占主导地位。
活动、技术活动、安全活动的管理以及计划、组织、指挥、协调、控制等
、资本主义社会的管理特征: 科学管理; 分权管理; 法制管理; 经济
各项职能活动。
管理成为管理的重点。
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