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- 2026-03-10 发布于北京
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以正合、以奇胜！
——机器人行业深度报告
评级（强于大市）
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图表：机器人行业相关政策
发布日期
政策名称
相关内容
中国-全国性政策
2025年10月
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
培育壮大新兴产业和未来产业，前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
2026年1月
《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
推动具身智能产品创新，建设人形机器人中试基地和训练场，打造人形机器人标杆产线，在典型制造场景率先应用。
2026年1月
《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》
将科技作为破解养老服务人力短缺的核心动力，明确鼓励养老服务机器人产业发展，重点推进人形机器人等在家庭、社区、养老机构等场景规模化应用，推动养老服务从“机械照护”向“精准服务”升级。
中国-地方性政策
2025年3月
《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》
拟重点围绕人形机器人、工业机器人、服务及特种机器人等方面，组织实施“智能机器人”重大专项，重点加快灵巧手、空心杯电机、电子皮肤、一体化关节、运动控制端到端机器人用大模型等核心技术攻关。
2025年6月
《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》
促进人工智能技术与机器人操作系统等系统软件融合，围绕战略性新兴产业和未来产业，以及智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人相关产业链打造新兴支柱产业。打造具身智能机器人系列产品，推动大模型与机器人本体深度结合。
2025年6月
《宁波市人形机器人产业创新发展行动方案（2025—2027年）》
方案聚焦“大脑”和“小脑”、“机器肢”和“灵巧手”等五大重点领域，通过强化技术创新引领、推进整零协同发展等四大主要任务，强化保障措施，力争2027年建成全国领先的人形机器人产业集群和具身智能创新高地。
2025年7月
《吉林省具身智能与人形机器人产业科技攻关实施方案（2025-2029）》
紧跟国内外具身智能与人形机器人发展趋势，到2027年，建成较为完善的具身智能与人形机器人产业技术创新体系，建设科技创新平台3个。到2029年，引育跨学科、跨领域、跨单位的具身智能与人形机器人产业科技创新团队不少于30个。
2025年8月
《北京经济技术开发区关于推动具身智能机器人创新发展的若干措施》
针对性推出数据采集实训场奖励、二次开发社区支持、“打样券”、人形机器人销售补贴、供应链响应平台支持等措施，精准赋能具身智能机器人产业发展，加速技术落地与场景应用。
2025年11月
《安徽省智能机器人产业发展行动方案（2025—2027年）》
聚焦智能机器人本体设计、感知控制等核心环节，突破关键共性技术，打造标志性产品与多类型大模型；提出2027年形成“十百千”格局。
美国
2025年3月
《国家机器人战略》（由企业推动，尚未正式推出）
美国先进自动化协会联合特斯拉、波士顿动力等企业代表联合向国会呼吁制定国家级战略，以防止在与中国等国的竞争中落后。成立“联邦机器人办公室”统筹行业发展提供税收激励和联邦资金支持学术研究与商业创新；推动机器人技术与AI的深度融合，扩大生产规模。
2025年7月
《美国人工智能行动计划》
人工智能、机器人技术以及相关技术为制造业和物流业创造了全新的能力机遇，包括在国防和国家安全领域也有应用前景。联邦政府应当优先投资这些新兴技术，并引领一场新的工业复兴。
2025年11月
《创世纪任务》
计划240天内审查能源部国家实验室及其他参与联邦研究设施中机器人实验室及生产设施的能力，这些设施具备开展AI导向实验和制造的能力，包括自动化和AI辅助工作流程及相关技术和运营标准。
欧盟
2024年7月
《人工智能法案》
2024年8月1日生效，对AI机器人实施分级分类监管，明确全生命周期可控与责任闭环。越来越多的自主机器人，无论是在制造领域还是在个人协助和护理领域，都应该能
够在复杂的环境中安全运行并执行其功能。
2025年11月
《ICT标准化滚动计划（机器人与自主系统RP2025）》
机器人与自主系统（RAS）的重要性在于其作为独立工业和商业活动的强大经济贡献，以及在全球多元市场领域产生的广泛且颠覆性的社会经济影响。先进的机器人技术
和自动驾驶（自动或全自动）车辆预计将带来日益增长的年度经济影响。
日本
2025年6月
《全国机器人·区域合作网络计划》
该平台计划将构建全国联动的支援机制，全面支持各地机器人应用项目，通过建立高效支援体系、共享全国支援经验等措施，推动机器
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