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- 2026-03-09 发布于湖南
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汇报人:PPT南宁环境应急预案
-第一章总则第三章应急响应第四章后期处置第五章应急保障第六章监督管理第七章附则第八章宣传培训第九章附件第十章具体应急措施第二章预防与预警第11章经费保障第12章其他事项
1总则
总则编制目的完善突发环境事件应急体系,提高防控和应急反应能力,减轻事件对环境和生态的危害,保障人民群众生命财产安全编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》等法律法规及南宁市相关文件制定事件分级分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,具体分级标准依据人员伤亡、经济损失、生态破坏等指标划分适用范围适用于南宁市行政区域内各类突发环境事件的应急响应,辐射事故除外工作原则坚持预防为主、统一指挥、平战结合,注重科学处置与分工协作
2组织体系与职责
组织体系与职责南宁市突发环境事件应急指挥部由分管副市长任指挥长,成员包括市委宣传部、市生态环境局、应急局等30余个部门及县(区)政府负责人领导机构各县(区)政府、开发区管委会参照市级架构成立本级指挥部,负责属地事件处置县(区)应急机构包括现场处置组、应急监测组、安全保卫组、医疗救治组等,分别负责污染控制、监测分析、秩序维护、伤员救治等任务专项工作组
组织体系与职责成员单位职责60mph30mph30mph35mph50ph生态环境局牵头预案实施,提出污染控制方案,组织事件评估卫健委组织医疗救援与卫生防疫水利局协调江河流量控制及漂浮物监控交通运输局调配应急物资运输工具应急局协调危险化学品事故处置及受灾群众救助
3预防与预警
预防与预警预防措施加强重点污染源监控,建立在线监测系统,制定部门年度预防计划信息监测生态环境、应急管理等部门分工监控工业污染源、危险化学品等风险点,跨区域水质异常需及时上报预警分级按事件严重性分为红(Ⅰ级)、橙(Ⅱ级)、黄(Ⅲ级)、蓝(Ⅳ级)四级,分别由自治区至县(区)级政府发布预警措施预警发布后,应急指挥部立即启动研判,组织应急队伍投入工作
4应急响应
应急响应分级响应响应程序Ⅰ级、Ⅱ级事件由上级应急机构主导处置;Ⅲ级事件由市指挥部组织;Ⅳ级事件由属地政府负责事发地政府先行处置并上报,市级指挥部根据事件级别启动预案
应急响应处置措施转移受威胁人员并妥善安置切断污染源:减少环境危害应急终止条件:污染源受控、危害消除、无继发风险且防护措施到位开展应急监测:动态跟踪事态进展调集物资设备保障应急处置
5后期处置
后期处置善后工作调查评估包括人员安置、损失核定、赔偿补偿、污染物清理及生态恢复市政府组织事件原因调查,农业农村等部门评估经济损失,生态环境部门分析中长期影响
6应急保障
应急保障队伍与物资加强消防及企业应急处置队伍建设,财政部门保障应急资金,各部门建立物资调用档案库技术支撑生态环境部门组建专家库,开展监测预测及处置技术研究
7监督管理
监督管理县(区)每3年至少组织1次应急演练,市级每3年开展1次综合演练演练要求对失职渎职行为依法追责,构成犯罪的移交司法处理责任追究
8附则
附则A预案解释:由南宁市生态环境局负责解释B实施时间:自2020年3月6日起施行,2017年版本同时废止
9宣传培训
宣传培训A宣传策略:开展面向公众的环保宣传活动,增强公众对环境应急知识的了解B培训计划:定期组织企事业单位、应急队伍进行应急知识培训,提高应急处置能力
10应急预案的修订与完善
应急预案的修订与完善预案备案新修订的预案应报上一级应急管理部门备案,并向社会公布预案修订根据实际需要和应急演练情况,及时修订和完善应急预案
11附件
附件04附件四:南宁市突发环境事件应急处置物资储备库信息表01
附件一:南宁市突发环境事件应急联络表03附件三:南宁市突发环境事件应急救援队伍名单及联系方式02附件二:南宁市重点企业及危险化学品分布图
12具体应急措施
具体应急措施针对不同类型事件的应急措施01针对化学品泄漏事件:应立即启动应急监测系统,采取措施控制泄漏源,并采取有效措施防止二次污染02针对空气污染事件:应立即启动空气质量监测系统,及时掌握污染物的种类和浓度,采取必要的措施减少污染物排放03针对水体污染事件:应迅速组织应急队伍进行现场处置,采取截流、清污分流等措施,减少对水资源的危害
13社会参与与信息发布
社会参与与信息发布社会参与鼓励社会各界积极参与环境应急工作,包括志愿者队伍的组建和参与应急处置等信息发布及时、准确地向社会发布环境事件信息及应急处置进展情况,保障公众的知情权和监督权
14经费保障
经费保障A经费来源:应急处置经费由政府财政拨款,同时鼓励企业和社会组织捐赠支持B经费使用:应急处置经费应专款专用,严格管理,确保经费的合理使用
15其他事项
其他事项预案的宣传与教育:将本预案纳入学校、企事业单位的教育培
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