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论我国农村社会保障立法：现状、问题与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

我国是农业大国，农村人口在总人口中占据较大比重。长期以来，农村社会保障体系的建设和完善一直是社会发展进程中的关键议题。在计划经济体制下，农村形成了以集体保障为主、家庭保障和国家救济为辅的社会保障体系，但随着时代的发展进步，尤其是社会主义市场经济体制的建立、农村工业化与城镇化的推进、农村人口老龄化以及农村劳动力的转移等一系列深刻变革，这种传统保障模式已基本解体。与此同时，虽然宪法确立了社会保障的法律地位，2004年宪法修正案也明确规定国家建立和健全社会保障制度，赋予社会保障制度宪法地位，但我国社会保障立法极不平衡