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刊首语

提升乡村治理水平提升乡村治理水平助力乡村全面振兴助力乡村全面振兴

乡村治理是国家治理的基石，治理有效是推动乡村全面振兴的重要保障。习近平总书记指出：

“要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴

不断取得实质性进展、阶段性成果。”河北作为农业大省，要立足自身实际，坚持以党建为引领、以创

新治理模式为路径、以科技赋能为支撑，不断提升乡村治理水平，为推进乡村全面振兴提供坚强保

障。

充分发挥基层党组织引领作用

推动基层党组织与村民自治组织深度融合，建立“党支部+合作社+农户”的联动机制，确保政

策落实与群众需求精准对接。完善“五位一体”村级组织架构，形成“决策—执行—监督—参与”协

同机制。通过“1+N”党建机制，实现党员联系群众全覆盖。健全县乡村三级治理体系，进一步推动

治理重心下移，落实干部包村联户制度，确保政策、资源、服务直达基层。通过定向培训、跨区域交

流等方式，提升基层干部治理能力。积极探索“党建+”模式，将党组织嵌入乡村发展各个环节，使党

的组织优势得到充分发挥。

坚持自治、法治、德治相结合

以自治激发主体活力。推广“积分制”“清单制”等自治模式，激发村民参与公共事务的积极性。

通过规范“小微权力”清单、修订村规民约等举措，提升村民自治能力。以法治保障治理秩序。要完

善农村基层公共法律服务体系，推进“一村一法律顾问”全覆盖，将矛盾化解在基层。以德治涵养文

明乡风。要结合实际创新道德激励约束机制，依托村规民约、家规家训等载体，对道德规范进行细

化、实化和具体化，彰显鲜明的扬善抑恶导向。将培育社会主义核心价值观与传承中华民族优良传

统紧密结合，开展形式多样的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，通过开展“文明家

庭”“道德模范”评选等，引导村民形成爱国爱家、崇德向善的价值观念，以乡风文明凝聚治理共识。

坚持数字赋能提高治理效能

坚持数字赋能是提升乡村治理水平的有效路径。数字技术不仅有助于解决乡村治理面临的信

息不对称、村民参与不足等问题，还有助于提升乡村治理的前瞻性、精准度和智能化水平。

加快数字乡村建设，进一步夯实数字化治理基础。搭建智慧乡村管理平台，整合政务、民生、产

业数据，实现村级事务“一网通办”。依托“雪亮工程”和综治信息平台，完善覆盖县乡村三级的网络

体系，实现治安防控“一屏统管”。积极运用大数据技术对风险隐患实现精准监测预警，推动治理从

“事后应对”转向“事前预防”。创新服务场景，不断探索和完善“区块链+政务服务”模式，让更多政

务事项下沉至村级服务站，推动政务服务网上办、一次办，使村民办事渠道更加畅通。

（据《河北日报》）