药品安全犯罪典型案例之案例六 李某甲等人生产、销售假药案.docVIP

案例之案例六李某甲等人生产、销售假药案

【基本案情】

2017年至2023年，被告人李某甲、寸某某、郑某某为牟取非法利益，在小区居民出租房等隐蔽地点，将三七、丹参、白芷等十几种中药材打磨成粉状后按照一定配比加入含有吡罗昔康成分的白梅花片等西药，使用大铁盆、粉筛、粉刷等工具将药粉混合搅拌均匀后，购买普通透明包装袋以及自行印刷药品标签，以“中药冲剂”形式包装并命名为“雪山追风散”和“特效胃药”。李某甲等人宣称其销售的系民间配方的“纯中药”，对治疗颈椎病、神经性肌肉萎缩、胃肠道疾病等十几种疾病有特殊功效。生产完成后，李某甲通过网络销售给被告人李某乙等人，李某乙等人购买后通过微信朋友圈等方式宣传并以“纯中药”名义继续销售给被告人李某丁等人，被告人李某丁以相同手法继续销售。李某甲等3人生产、销售假药金额为54万余元，李某乙等6人销售假药金额为20万余元。

经云南省大理州食品药品检验所检验，涉案药品中检出吡罗昔康成分，吡罗昔康系消炎止痛类药物，主要有止痛、消炎和退热等作用。经大理州市场监管局认定，涉案“雪山追风散”“特效胃药”系“以他种药品冒充此种药品”的假药。

2024年4月3日，云南省大理白族自治州南涧彝族自治县人民检察院分别以生产、销售假药罪和销售假药罪对被告人李某甲、寸某某等9人提起公诉。2024年6月3日，大理白族自治州南涧彝族自治县人民法院作出一审判决，以生产、销售假药罪判处被告人李某甲、寸某某等3人有期徒刑十年到三年不等，并处罚金十万到三万元不等；以销售假药罪判处李某乙、周某某等6人有期徒刑二年五个月到八个月不等，并处罚金一万五千元到二千元不等。一审宣判后，被告人李某甲提出上诉，大理白族自治州南涧彝族自治县人民检察院就一审判决对被告人周某某量刑不当提出抗诉。2024年9月23日，云南省大理白族自治州中级人民法院采纳抗诉意见，维持一审对其他被告人的判决。

【典型意义】

（一）清晰界分“民间配方”与“假药犯罪”的界限，准确认定案件性质。本案中，被告人打着“民间配方”的幌子，利用群众对传统中医药的信任，在中药粉末中添加西药成分，并以“纯中药配方”名义进行宣传、销售。被告人生产的药品不具有其所宣称的主治功效，长期服用剂量不明的西药可能导致高血压患者血压骤降，糖尿病患者血糖紊乱，轻则延误治疗，重则危及生命。检察机关通过对中药添加西药这一关键事实进行深挖，准确认定案件性质，并针对网络分级销售等特点对涉案证据抽丝剥茧开展分析，精准确定涉案数额。

（二）上下一体履职，同步提前介入为案件办理提质增效。办理利用网络分级销售、涉及下家众多、资金流向复杂、侦查难度大的危害药品安全犯罪案件过程中，两级检察机关高效协同、联动配合。大理州检察院发挥政策把握、法律适用和协调优势下沉指导，就法律适用、证据标准等提出明确意见。基层检察院发挥一线办案优势，细致开展证据审查、跟踪监督，进一步引导公安机关收集、固定微信数据、转账记录、物流信息等关键证据，通过比对物流信息与转账记录，核实涉案药品流向及销售网络，最终形成证据锁链。

（三）坚持惩治与预防并重，筑牢药品安全防线。检察机关坚持上下游一起打、生产销售一并查，实现对药品犯罪的全链条打击，切实消除危害人民群众生命健康的安全隐患。针对部分消费者因轻信“纯中药”“民间祖传秘方”宣传，不知其中添加西药成分而长期服用的风险，检察机关走访被害人，结合检验结果、认定意见说明非法添加西药的危害。同时，检察机关主动延伸履职，深入乡镇集市等假药犯罪易发多发区域，开展专项普法行动，通过发放宣传册、现场答疑、以案释法等方式，向群众普及假药识别技巧，引导群众通过正规途径买药就医。