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研究报告

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城市社区养老服务体系构建2026

一、社区养老服务体系总体框架

1.服务体系构建原则

(1)在构建城市社区养老服务体系时，我们应坚持“以人为本”的原则，以满足老年人的实际需求为核心。根据我国统计局数据显示，截至2023年，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。因此，服务体系应充分考虑老年人的生理、心理和社会需求，提供全方位、个性化的服务。例如，北京市海淀区在构建养老服务体系建设中，通过调研分析老年人需求，推出了“智慧养老”服务模式，实现了对老年人的精准服务。

(2)同时，我们还要遵循“政府主导、社会参与、市场运作”的原则