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合肥市委党校财务制度

一、总则

合肥市委党校财务制度是依据国家有关财经法律法规、中央和国家机关财务管理制度以及省委、市委关于党校建设的有关规定，结合党校实际制定的财务管理办法。该制度旨在规范党校财务行为，加强财务资金管理，提高资金使用效益，确保党校各项事业健康发展。

该制度适用于合肥市委党校所有部门、单位和个人的财务活动，包括预算编制与执行、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务监督与检查等。所有财务活动必须遵循依法、合规、公开、高效的原则，确保财务管理的科学性和规范性。

合肥市委党校财务工作在党校党委的统一领导下，由财务处具体负责实施。财务处需定期向党委汇报财务工作情况，接受审计和监督。各部门、单位及工作人员应积极配合财务处的工作，如实提供财务信息，不得隐瞒、虚报或伪造财务数据。

财务制度的具体内容包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务监督等六个方面。预算管理是财务管理的核心，需严格按照年度工作计划和事业发展规划编制预算，确保预算的科学性和合理性。收入管理强调依法依规，严禁任何形式的违规收入。支出管理注重节约高效，严格控制各项支出标准，杜绝浪费和滥用。资产管理要求明晰产权，规范处置，确保国有资产保值增值。负债管理强调审慎原则，严格控制债务规模，防范财务风险。财务监督与检查则通过内部审计和社会审计相结合的方式，确保财务活动的合规性。

该制度的制定和实施，旨在加强党校财务管理的制度化、规范化建设，提升财务管理的整体水平。通过建立健全财务管理制度，完善财务监督机制，可以有效防范财务风险，提高资金使用效益，为党校事业发展提供坚实的财务保障。

合肥市委党校财务制度的具体实施细则由财务处根据本制度另行制定，并报党校党委批准后执行。财务处需定期对制度执行情况进行评估，根据实际情况进行修订和完善，确保制度的适用性和有效性。

二、预算管理

2.1预算编制

合肥市委党校年度预算编制以党校事业发展计划和年度工作任务为基础，结合财力状况和上年预算执行情况，按照“量入为出、厉行节约、统筹兼顾、突出重点”的原则进行。预算编制需由财务处牵头，各业务部门配合，于每年十月至十一月完成编制工作，并报党校党委审定。

预算编制需涵盖收入预算和支出预算两部分。收入预算根据上级拨款、事业收入、其他收入等情况合理预测；支出预算按照基本支出和项目支出分类，基本支出包括人员经费和日常公用经费，项目支出包括教育培训、科研、基础设施建设等专项经费。各预算单位需提供详细的预算编制说明，明确预算用途和预期目标。

2.2预算执行

预算经党校党委批准后，由财务处下达各部门、单位执行。各部门、单位需严格按照预算内容使用资金，不得随意调整预算用途。如遇特殊情况确需调整预算，需提交书面申请，说明调整原因和具体方案，经财务处审核后报党校党委批准。预算调整需符合相关法律法规和财务制度要求，确保调整的合理性和合规性。

财务处需定期对预算执行情况进行监控和检查，每月向党委汇报预算执行进度和资金使用情况。各部门、单位需每月向财务处报送预算执行报告，内容包括预算执行金额、执行比例、存在问题及改进措施等。通过预算执行监控，确保资金使用符合预算计划，提高资金使用效益。

2.3预算考核

年度终了，财务处需对预算执行情况进行全面考核，形成预算执行情况报告，报党校党委。考核内容包括预算完成率、资金使用效率、预算管理规范性等。考核结果作为各部门、单位年度绩效考核的重要依据，对预算执行良好的部门给予表彰，对预算执行不到位的部门进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

通过预算考核，强化各部门、单位的预算意识，促进预算管理的科学化和规范化。财务处需根据考核结果，总结经验，分析问题，提出改进措施，完善预算管理制度，提升预算管理水平。

2.4预算监督

合肥市委党校设立预算监督小组，由党委分管领导牵头，财务处、纪检监察室、审计处等部门组成，负责对预算编制、执行、调整等全过程进行监督。预算监督小组定期召开会议，听取财务处关于预算执行情况的汇报，检查预算执行中的问题，提出整改意见。

各部门、单位需配合预算监督小组的工作，如实提供预算相关资料，接受监督和检查。对预算监督中发现的问题，相关部门需及时整改，并向预算监督小组报告整改情况。财务处需将预算监督情况纳入年度财务工作报告，向党校党委报告。

通过预算监督，确保预算管理的合规性和有效性，防范预算风险，提高资金使用效益。预算监督小组需定期对预算管理制度进行评估，提出修订意见，完善预算监督机制，提升预算监督水平。

三、收入管理

3.1收入范围

合肥市委党校的收入是指党校在开展教学、科研、培训等活动中依法取得的各类资金。收入范围主要包括财政拨款收入、事业收入、其他收入等。财政拨款收入是指上级财政部门拨付的各类经费，如基本支出拨款、项目支出拨款等。事业收入