2026年河南省公务员笔试《申论》（社会治理专题）.docxVIP

2026年河南省公务员笔试《申论》（社会治理专题）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在答题卡上按照要求作答。

2.字迹工整，保持卷面清洁。

3.在规定时间内完成考试。

给定材料：

材料一：

近年来，A市深入推进基层治理创新，积极探索“党建引领+网格化管理”模式，不断提升基层治理效能。该市将辖区划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。同时，该市注重发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，推动党员干部下沉网格，参与网格治理，形成“党员+网格员+群众”的协同治理格局。通过实践，该市基层治理水平显著提升，群众满意度不断提高。

材料二：

B社区是一个典型的老旧小区，面临基础设施老化、公共服务不足、居民矛盾较多等问题。近年来，B社区积极探索社区治理新模式，通过“社区+社会组织+社工”的“三社联动”模式，有效提升了社区治理水平。该社区引入专业社工机构，开展社区服务项目，为居民提供养老、助残、文体等活动。同时，该社区积极培育和发展社会组织，引导社会组织参与社区治理，形成多元参与的良好局面。通过“三社联动”，B社区的基础设施得到改善，公共服务水平提升，居民关系更加和谐。

材料三：

C县近年来着力构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动社会治理重心向基层下移。该县建立了县、乡、村三级矛盾纠纷调解体系，加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作，引导群众通过调解方式解决矛盾纠纷。同时，该县积极发展行业性、专业性调解组织，提升矛盾纠纷调解的专业化水平。通过多元调解机制的构建，C县社会矛盾纠纷得到有效化解，社会和谐稳定。

材料四：

D市近年来大力推进公共服务均等化，不断提升公共服务水平。该市加大对教育、医疗、养老等领域的投入，优化公共服务资源配置，缩小城乡、区域之间公共服务差距。同时，该市积极发展普惠性养老服务体系，建设社区养老服务设施，为老年人提供日间照料、居家养老等服务。通过努力，D市公共服务水平显著提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

材料五：

E县是一个农业县，近年来积极发展农村社会组织，引导社会组织参与农村社会治理。该县通过政府购买服务的方式，支持社会组织开展农村公共服务项目，例如，开展农村环境整治、提供农业技术培训、关爱留守儿童等。通过社会组织的参与，E县农村社会治理水平得到提升，农村社会更加和谐稳定。

作答要求：

1.请根据材料，概括A市加强基层治理的主要做法。（不超过150字）

2.请根据材料，分析B社区“三社联动”模式的特点。（不超过200字）

3.请根据材料，概括C县构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的主要做法。（不超过150字）

4.请根据材料，概括D市提升公共服务水平的主要做法。（不超过200字）

5.请根据材料，分析E县发展农村社会组织参与农村社会治理的意义。（不超过200字）

6.当前，我国社会治理面临着许多新情况新问题。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，围绕“加强和创新社会治理”这一主题，写一篇文章。（不少于800字）

参考答案：

（略）

评分标准：

（略）

试卷答案

1.主要做法：推进“党建引领+网格化管理”模式；划分网格，配备网格员；党员干部下沉网格参与治理；形成“党员+网格员+群众”协同治理格局。

解析思路：第一步，定位材料一。第二步，把握材料一核心内容为A市基层治理创新。第三步，提取关键信息，“党建引领+网格化管理”模式、“划分网格，配备网格员”、“党员干部下沉网格参与治理”、“形成‘党员+网格员+群众’的协同治理格局”均为A市的具体做法。第四步，将这些做法进行概括和梳理，确保语言简洁、逻辑清晰，且不超过字数限制。

2.特点：采用“社区+社会组织+社工”模式；引入专业社工机构开展服务；培育和发展社会组织参与治理；形成多元参与的良好局面。

解析思路：第一步，定位材料二。第二步，把握材料二核心内容为B社区“三社联动”模式。第三步，提取关键信息，“社区+社会组织+社工”的“三社联动”模式、“引入专业社工机构，开展社区服务项目”、“积极培育和发展社会组织，引导社会组织参与社区治理”、“形成多元参与的良好局面”均为该模式的特点。第四步，将这些特点进行概括和梳理，确保语言简洁、逻辑清晰，且不超过字数限制。

3.主要做法：构建县、乡、村三级矛盾纠纷调解体系；加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作；发展行业性、专业性调解组织；提升矛盾纠纷调解的专业化水平。

解析思路：第一步，定位材料三。第二步，把握材料三核心内容为C县构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。第三步，提取关键信息，“建立县、乡、村三级矛盾纠