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研究报告

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2026年新型城镇化背景下城乡规划创新报告

一、新型城镇化背景概述

1.新型城镇化的发展历程

新型城镇化的发展历程可以追溯到我国改革开放初期。自20世纪80年代以来，随着经济的快速增长和城市化进程的加快，我国开始逐步推进城镇化战略。这一时期，城镇化主要依靠工业化和人口集聚的双重动力，城乡之间的发展差距逐渐扩大。在这一过程中，我国城镇化率从1978年的18.2%迅速上升至2021年的64.7%，城镇人口数量也实现了巨大的增长。

(1)这一阶段的城镇化呈现出明显的“外延式”扩张特点，主要体现在城市规模的扩大和城市人口的增加。在这一过程中，基础设施建设