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2026年特种设备“百日除患铸安”专项行动督查工作方案

第一章总体思路与目标定位

1.1形势判断

2025年全国特种设备总量突破2130万台，增长率7.8%，但同期事故起数、死亡人数分别反弹11.4%、9.7%，暴露出“设备增量快、人员流动大、责任链条松、监管手段旧”的突出矛盾。2026年是“十四五”规划攻坚年，也是安全生产治本攻坚三年行动承上启下之年，必须以专项行动为牵引，用一百天集中解决“认不清、想不到、管不到”的顽疾。

1.2指导思想

以“隐患动态清零、风险超前防控、责任压紧压实”为主线，坚持“企业主责、属地管理、行业监管、技术支撑、社会共治”五维协同，推动特种设备从“被动应对事故”向“主动治理隐患”转变，从“运动式整治”向“常态化铸安”升级。

1.3总体目标

百日之内实现“三个100%、三个零发生”：重大隐患100%挂牌督办、严重违法100%立案查处、整改闭环100%复核确认；坚决杜绝特种设备重特大事故、群死群伤事件、重大舆情事件零发生。同步建立“一单四库”（隐患清单、法律法规库、技术标准库、事故案例库、专家库），为后续常态化治理提供数据底座。

第二章组织架构与职责边界

2.1省级专班

由省政府分管副省长挂帅，市监、应急、住建、交通、文旅、教育、卫健、能源等18个部门组成，下设综合协调组、督查执法组、技术支撑组、宣传舆情组、考核问责