协同赋能：我国行政审批后续监管制度创新与实践研究.docxVIP

协同赋能：我国行政审批后续监管制度创新与实践研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今社会，行政审批制度作为政府管理社会事务的重要手段，广泛应用于经济、文化、社会等多个领域。据统计，我国现有150多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，涵盖国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。然而，随着社会主义市场经济的发展和完善，以及我国加入WTO后与国际规则的接轨，传统行政审批制度暴露出诸多问题。在计划经济向市场经济转型的过程中，过去无所不包的审批方式逐渐成为经济发展的阻碍，审批行为不规范、程序繁琐、效率低下等问题突出，严重影响了市场主体的活力和创新积极性。例如，一些企业为了获得行政审批，需要花费大量的时间和精力，跑多个部门，盖几百个章，甚至几年都办不下来，这无疑增加了企业的运营成本，抑制了市场的活力。

行政审批制度改革迫在眉睫，自2001年国务院成立行政审批制度改革工作领导小组以来，我国持续推进改革，先后分多批取消和调整了大量行政审批项目。但在改革过程中，后续监管问题逐渐凸显。许多地方在取消或下放行政审批事项后，未能建立有效的后续监管机制，导致出现监管空白、监管不到位等问题，影响了公共利益和市场秩序。例如，某些领域在取消前置审批后，由于缺乏有效的事中事后监管，出现了一些企业违规经营、产品质量不合格等问题，损害了消费者权益和市场公平竞争环境