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全球碳市场链接机制障碍——基于2024年EUETS与加州体系比较

摘要与关键词

全球碳市场作为应对气候变化、推动低碳经济转型的重要政策工具，其规模和影响力日益增强。为了提升减排成本效益、扩大市场深度、减少碳泄漏，碳市场之间的链接（Linking）被视为未来发展的重要趋势。然而，链接机制的建立和运行并非易事，各国/地区碳市场在设计、管理和政治意愿上的差异，构成了阻碍其有效链接的诸多障碍。本研究基于对二零二四年欧盟排放交易体系（EUETS）与加州总量控制与交易体系（CaliforniaCap-and-TradeProgram）的比较分析，旨在系统评估全球碳市场链接机制障碍的具体表现、其深层成因，并识别影响其有效推进的关键因素。研究采用政策文本分析、比较分析与环境经济学、全球治理理论相结合的方法，对两体系在覆盖范围、总量设定、配额分配、市场稳定机制、抵消机制、合规周期、监管框架、以及政治合法性等核心概念的措辞、论证逻辑和政策导向进行了细致解读。研究发现，链接机制障碍主要源于减排目标雄心、市场设计差异、监管协调挑战、政治意愿不均、以及对碳泄漏和竞争力影响的担忧。实证分析表明，碳价格趋同的压力、制度差异的调和、利益攸关者的平衡、以及国际气候合作的信任基础，是影响碳市场链接成败的关键。本文旨在为国际社会优化碳市场设计、强化链接策略、构建更具韧性和协同性的全球碳治理体系提供实证依据和政策建