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2026年食物中毒应急预案及现场处置方案

第一章总则

1.1制定目的

2026年，预制菜、冷链即食、分子料理等新业态快速扩张，食源性致病菌谱发生偏移，诺如病毒GⅡ.17变异株、耐多药沙门氏菌ST34、产超广谱β-内酰胺酶（ESBL）大肠杆菌等新型危害因子进入公众餐桌。本预案以“最快速度控制危害、最小范围阻断传播、最低成本恢复秩序”为核心目标，为县级及以上人民政府、连锁餐饮集团、学校、养老院、大型会议供餐单位提供一套“拿来即用”的食物中毒事故应急响应与现场处置技术包。

1.2适用范围

本预案适用于突然发生、原因明确或尚未明确、发病人数≥3例或死亡≥1例的食物中毒事件；涵盖微生物性、化学性、动植物毒素性、放射性四大类危害；适用于固定经营场所、流动餐车、网络订餐、户外野餐等全场景。

1.3工作原则

（1）属地负责、分级响应：乡镇（街道）30分钟内启动初级响应，县区60分钟内升级为中级，地市2小时内升级为高级。

（2）科学循证、技术先行：所有决策必须基于“现场快速检测+实验室确证+流行病学关联”三同步证据链。

（3）闭环管理、社会共治：信息通报、产品召回、医疗救治、舆情引导、司法衔接五线并行，形成“处置—复盘—提升”闭环。

第二章应急指挥体系

2.1组织架构

县（区）级成立“食物中毒事件应急指挥部”（以下简称“指挥部”），由政府分管副职任总指挥，市场