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深化Z县国库集中支付改革：现状、问题与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代财政管理体系中，国库集中支付制度占据着举足轻重的地位，它是财政资金管理的关键环节，也是提升财政管理效率与透明度的重要保障。国库集中支付制度以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，实现了财政资金从国库单一账户直接支付到商品和劳务供应商或用款单位，改变了传统财政资金分散支付、层层拨付的模式。这一变革使得财政资金的流向更加清晰，预算执行的透明度大幅提高，有效减少了财政资金在中间环节的滞留和挪用风险，从而显著提升了财政资金的使用效益。

随着我国经济的快速发展和财政管理体制改