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2025年财政财务预算编制与执行指南

第1章财政财务预算编制原则与方法

1.1预算编制的总体原则

预算编制是财政管理的核心环节，是实现财政目标、优化资源配置、保障公共服务和促进经济发展的基础性工作。根据《中华人民共和国预算法》及相关法规，预算编制应遵循“依法合规、科学合理、实事求是、厉行节约、讲求效率”的基本原则。预算编制需结合国家宏观经济政策、财政收支状况、事业发展需求以及财政资金的使用效率，确保预算编制的科学性与前瞻性。

预算编制应遵循“量入为出、以收定支”的原则，确保财政收支平衡，避免赤字或过度支出。预算编制应注重预算的可持续性，合理安排财政支出，确保财政资金的高效使用和