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2025年财政财务制度执行手册

第1章总则

1.1财政财务制度执行原则

本制度遵循“依法合规、权责清晰、科学规范、风险可控”的基本原则，确保财政资金使用安全、高效、透明。严格执行国家财政政策和相关法律法规，确保财政财务活动符合国家宏观经济调控要求。

财政财务工作以“三公”（公开、公正、公平）为准则，确保资金使用过程公开透明，接受社会监督。坚持“统筹安排、分级管理、责任到人”的财政财务管理原则，确保财政资金合理分配与高效使用。财政财务工作应遵循“权责对等、职责明确”的原则，确保各部门、各岗位在财政财务活动中权责清晰，避免推诿扯皮。

财政财务制度执行应坚持“以人为本、服务大局”的理念，确保财政财务活动服务于组织发展目标和战略规划。财政财务制度执行应坚持“动态优化、持续改进”的原则，根据实际运行情况不断调整和完善制度内容。财政财务制度执行应坚持“风险防控、防范于未然”的理念，建立健全风险预警和应急机制，确保财政财务活动安全可控。

1.2财政财务职责分工

领导班子负责制定财政财务管理制度，审核重大财政财务事项，确保制度执行到位。财务部门负责编制年度预算、执行预算、核算财务收支，确保资金使用合规、准确。

财务部门应与审计、纪检、监察等部门协同配合，定期开展财务审计与风险排查，确保财政财务活动合规有效。各部门负责人负责落实本部门财政财务职责，确保本部门资金使