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2025年城市建设项目管理与规范手册

第1章城市建设项目管理概述

1.1城市建设项目管理的基本概念

城市建设项目管理是指在城市规划、建设、运营全生命周期中，对各类建设工程进行组织、协调、监督和控制的过程，旨在确保项目按计划、质量、安全、环保等要求顺利完成。该管理涵盖项目立项、设计、施工、验收、运营等阶段，涉及政府、企业、社会等多方主体的协作。

城市建设项目管理以“科学管理、规范操作、风险控制”为核心，强调全过程全要素管理，确保项目符合城市发展的整体规划与目标。项目管理采用系统化、标准化、信息化手段，结合现代工程管理理论与技术，提升项目实施效率与质量。在城市建设项目中，管理目标包