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2025年航空运输管理手册

第1章通用原则与政策框架

1.1航空运输管理的基本概念

航空运输管理是指对航空运输活动进行全面、系统的规划、组织、协调和控制，以确保安全、高效、经济、可持续地完成运输任务。其核心目标是实现航空运输服务的高质量、低风险、高效率，满足公众出行需求和企业运营要求。航空运输管理涵盖多个方面，包括航线规划、航班调度、旅客服务、设备维护、安全管理、成本控制等。其管理对象包括航空公司、机场、空管部门、航油供应商、地面服务单位等多方主体。

航空运输管理遵循“安全第一、服务至上、效率优先、持续改进”的基本原则。在安全管理方面，必须严格执行国际民航组织（ICAO）和国家民