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2025年道路运输安全管理与服务规范

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本规范依据《中华人民共和国道路运输条例》《公路法》《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规制定，确保道路运输安全管理与服务规范的合法性与权威性。根据国家交通运输部《道路运输管理规定》及《道路运输从业人员管理规定》，明确各级管理部门的职责分工，落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则。

交通运输主管部门负责统筹规划、政策制定与监督指导，道路运输管理机构负责具体执行与日常管理，道路运输企业负责安全生产与服务质量的主体责任。依据《国家道路运输安全专项整治三年行动方案（2023-2025年）》，明确各层级、各环节的安全管理责任，强化“管行业必须管安全”的理念。依据《2025年道路运输安全风险防控指南》，结合近年事故数据与典型案例，制定针对性的管理措施，提升安全管理的科学性与前瞻性。

依据《道路运输服务质量评价办法》，明确服务标准与考核机制，确保运输服务符合公众需求与行业规范。依据《道路运输从业人员从业资格管理办法》，规范从业人员从业资格管理，保障从业人员素质与安全责任落实。本规范适用于全国范围内的道路运输企业、管理机构及从业人员，确保统一标准、统一管理、统一考核。

1.2安全管理基本原则

安全第一、预防为主、综合治理是道路运输安全管理的基本原则。依据《安全生产法》规定，将安全责