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周晓琛海关报关实务课件

1.海关概述

海关是国家进出关境监督管理机关，其监督管理对象是所有进出关境的运输工具、货物和物品。关境是适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域，通常关境与国境一致，但在设有自由港、自由贸易区等特殊区域时，关境小于国境；当几个国家结成关税同盟时，关境大于国境。

海关的权力包括行政许可权、税费征收权、行政检查权（如检查权、查验权、查阅复制权等）、行政强制权（如扣留权、滞报金和滞纳金征收权等）、行政处罚权等。海关权力的行使要遵循合法原则、适当原则、依法独立行使原则和依法受到保障原则。

2.报关与海关管理

报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报关单位分为进出口货物收发货人和报关企业，进出口货物收发货人只能为本企业进出口货物报关，报关企业又分为专业报关企业和代理报关企业。

报关企业注册登记许可应当具备的条件包括：具备境内企业法人资格条件；企业注册资本不低于人民币150万元；健全的组织机构和财务管理制度；报关员人数不少于5名等。进出口货物收发货人注册登记只需提交规定的文件材料，直接到所在地海关办理注册登记手续。

3.一般进出口货物报关

一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进