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工程总承包EPC项目管理手册与实施指南

一、总则

工程总承包EPC模式，即设计-采购-施工一体化承包模式，是当前工程建设领域主流的项目实施模式，由总承包单位对项目的设计、设备材料采购、工程施工、调试运行、竣工验收及后期维保等全过程负责，实现“责任唯一、风险可控、高效协同、一次交付”的管理目标。为规范EPC项目全流程管理行为，明确各岗位、各环节管理职责与操作标准，提升项目管控水平，保障项目在合同约定的工期、质量、成本、安全目标内顺利落地，结合国家现行法律法规、行业标准及企业项目实操经验，特编制本《工程总承包EPC项目管理手册与实施指南》（以下简称“本手册”）。

本手册适用于企业承接的各类房屋建筑、市政基础设施、工业厂房、配套工程等EPC总承包项目，覆盖项目投标承接、前期策划、设计管理、采购管理、施工管理、调试试运行、竣工验收、移交结算、资料归档、后期维保等全生命周期环节，是EPC项目管理的纲领性文件，也是项目团队开展各项工作的实操指引。所有参与EPC项目的管理人员、技术人员、作业人员及分包、供应商等合作单位，均需严格遵照本手册执行，确保项目管理标准化、规范化、精细化。

本手册遵循“策划先行、设计引领、采购保障、施工落地、全程管控”的核心原则，坚守质量、安全、进度、成本、环保五大核心目标，突出EPC模式下设计、采购、施工深度融合的特点，破解各环节脱节、沟通不畅、风险失控等行业痛点。同时