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西南民族大学国内合作处落实“三重一大”制度实施细则

第一章总则

1.1目的

为把“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）纳入西南民族大学国内合作处（以下简称“合作处”）治理闭环，确保决策合规、风险可控、责任可溯，依据《西南民族大学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》（校党字〔2021〕47号）、《教育部直属高校经济活动内部控制指南（试行）》（教财〔2016〕2号）及《西南民族大学合同管理办法》（校合字〔2022〕15号），特制定本实施细则。

1.2适用范围

本细则适用于合作处全体在编人员、挂职人员、项目聘用及临时借调人员；以合作处名义对外签署或联合签署的战略合作协议、产学研协议、捐赠协议、技术服务合同、共建平台协议、联合实验室协议、人才联合培养协议、校友捐赠协议、校地（企）合作基金协议等，均须执行本细则。

1.3基本原则

（1）党管决策：所有“三重一大”事项须先经合作处党支部委员会（以下简称“支委会”）政治把关，再进入行政决策程序。

（2）权责对等：谁提报、谁论证、谁负责；谁审批、谁签字、谁终身负责。

（3）量化标准：金额、体量、影响面全部量化到数值，杜绝“较大”“一定”“重要”等模糊表述。

（4）流程固化：所有节点在OA系统“合作处三重一大”模块中留痕，线下补录视为无效。

（5）风险一票否决：法律、财务、审计、纪检任一环节出具否定意见，事项