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战略环境评价中回顾性评价的理论与技术体系构建及案例解析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球环境问题的日益严峻，可持续发展已成为国际社会广泛关注的焦点议题。战略环境评价（StrategicEnvironmentalAssessment，SEA）作为一种能够在政策、规划和计划制定阶段，全面、系统地考量环境因素的重要工具，应运而生并得到了迅速的发展。它的出现，打破了传统项目环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，EIA）仅关注单个项目的局限性，将环境影响评估提升到了战略决策层面，为实现经济、社会与环境的协调发展提供了有力支撑。

传统的项目EIA虽