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传染病疫情监测与预警工作管理规范

一、适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构（以下简称“疾控机构”）、医疗机构、社区（村）公共卫生委员会、学校、托幼机构、养老机构、冷链物流企业等涉及传染病疫情监测与预警的责任主体。规范内容涵盖法定传染病、新发突发传染病及可能引发公共卫生事件的其他感染性疾病的监测、预警、信息报告与处置全流程管理。

二、基本原则

（一）科学性导向。以流行病学、病原学、统计学等科学方法为支撑，结合大数据、人工智能等技术手段，建立多维度、多源数据融合的监测模型，确保监测预警结果的准确性与时效性。

（二）系统性协同。强化“政府主导、部门联动、机构协同、社会参与”的工作机制，打通医疗、疾控、海关、交通、市场监管等多部门数据壁垒，形成覆盖“监测-预警-响应”的闭环管理体系。

（三）动态性调整。根据传染病流行特征、病原体变异、人群免疫水平及防控策略变化，动态优化监测指标、预警阈值和响应标准，确保管理措施与防控需求相匹配。

（四）分级分类管理。针对不同传染病的传播力、致病力及社会影响，实施差异化监测强度与预警响应级别，避免资源浪费或防控疏漏。

三、组织架构与职责分工

（一）卫生健康行政部门

负责统筹本行政区域内传染病监测与预警工作的组织协调、政策制定及经费保障；定期召开多部门联席会议，协调解决跨领域数据共