申论模拟考试（四）.docxVIP

申论模拟（四）

考前注意事项

本题卷为申论全真模拟试卷，总分100分，考试时限150分钟，建议分配阅读材料40分钟、作答110分钟，严格卡点模拟，贴合考场实战节奏。

作答需使用0.5mm黑色字迹钢笔或签字笔，仅限在答题卡指定区域书写，超出答题区域、使用非规定作答工具均视为无效作答。

作答语言需贴合政务文风，一律使用现代汉语，严禁使用修正液、修正带，保持卷面整洁，禁止在答题卡非作答区域乱涂乱画。

本题卷给定资料为作答唯一依据，所有要点、观点均需紧扣材料提炼推导，严禁脱离材料主观臆断、空谈理论、套用模板。

给定资料

资料1

基层是国家治理的“神经末梢”，基层治理现代化是国家治理现代化的基石，关乎群众切身利益、关乎社会和谐稳定、关乎长治久安。近年来，全国各地深耕基层治理改革，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，基层治理体系不断完善，治理效能持续提升，一件件民生小事得到解决，一个个矛盾隐患就地化解，基层面貌焕然一新。

但当前基层治理仍面临诸多堵点难点，成为制约治理现代化的瓶颈。部分地区治理模式碎片化，部门各自为战、权责不清，出现“九龙治水”却管不好小事的困境；基层负担过重，台账报表多、督查检查频、形式主义顽疾难除，基层干部疲于应付、无暇服务群众；数字化治理流于表面，智慧平台功能单一、数据不互通，线上线下脱节，数字鸿沟导致老年群体等特殊人群办事难；治理主体单一，仅靠政府“单打独斗”，群众、社