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2025年多式联运与物流园区运营手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在规范2025年多式联运与物流园区的运营管理，提升物流效率、降低运营成本、优化资源配置，推动绿色低碳发展，实现多式联运与物流园区的高质量发展。本手册适用于所有参与多式联运与物流园区运营的单位，包括但不限于物流园区管理方、运输企业、仓储服务商、信息平台运营方等。

本手册依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国民航法》《中华人民共和国物流业促进法》等相关法律法规制定，确保运营活动合法合规。本手册适用于2025年全国范围内新建、改建、扩建的多式联运与物流园区，以及已运营的物流园区的持续优化与升级。本手册的实施时间从2025年1月1日起生效，有效期至2027年12月31日，期满后将根据实际情况进行修订。

本手册的制定与修订需经相关主管部门批准，并纳入政府物流管理信息系统，确保信息透明、动态更新。本手册的执行应遵循“统一规划、科学布局、高效运营、绿色低碳”的原则，推动多式联运与物流园区的可持续发展。本手册的解释权归国家物流枢纽发展中心所有，任何单位或个人如对本手册内容有异议，可向该中心反映。

1.2术语定义

多式联运：指通过多种运输方式（如公路、铁路、水路、航空、管道等）的有机衔接，实现货物从起点到终点的高效、安全、经济运输模式。物流园区：指