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2025年应急救援理论与实战操作手册

第1章应急救援概述与基础理论

1.1应急救援的基本概念与原则

应急救援是指在突发事件发生后，为减少人员伤亡、财产损失及社会影响，采取一系列预防、应对和恢复措施的过程。其核心目标是快速响应、科学处置、有效控制事态发展，最大限度地保障人民生命财产安全。应急救援的基本原则包括：以人为本、预防为主、综合治理、快速响应、科学处置、依法规范。其中，“以人为本”强调救援行动应以保护人员生命安全为核心，确保救援过程中的安全与效率；“预防为主”要求在风险识别和隐患排查的基础上，提前做好应急准备；“科学处置”则强调救援行动应依据科学理论和实操经验，避免盲目行动；“依