2025年公共安全风险管理与管理手册.docxVIP

2025年公共安全风险管理与管理手册

第1章公共安全风险管理概述

1.1公共安全风险管理的定义与目标

公共安全风险管理是指在公共安全领域中，通过系统化、科学化的手段，识别、评估、控制和减轻潜在公共安全风险的过程。其核心目标是保障社会运行秩序、维护公众生命财产安全、提升政府应急处置能力，以及实现公共安全的可持续发展。公共安全风险管理的定义强调“风险”与“管理”两个关键要素。风险通常指可能造成危害或损失的可能性，而管理则涉及识别、评估、响应和恢复等全过程。根据《公共安全风险管理指南（2023）》，风险管理应遵循“预防为主、综合治理、动态评估、持续改进”的原则。

从国际视角看，公共安全