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2025年铁路运输安全管理与作业手册

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确2025年铁路运输安全管理与作业手册的制定依据、管理范围及适用范围，确保铁路运输安全管理工作有章可循、有据可依。依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路法》《铁路运输安全条例》《铁路交通事故调查处理规则》等相关法律法规，结合国家铁路局《铁路运输安全风险分级管控指南》《铁路运输安全技术规范》等标准规范，制定本手册。

本手册适用于全国铁路系统内所有铁路运输单位、铁路运营单位、铁路设备维护单位及铁路安全监管部门。本手册旨在通过系统化、标准化、规范化管理，全面提升铁路运输安全水平，防范和遏制重特大事故，保障旅