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地籍调查与测绘作业指导书

一、总则

编制目的

为规范地籍调查与测绘全流程作业行为，统一技术标准、操作细则、质量管控及成果提交要求，保障地籍调查成果的真实性、准确性、完整性和合规性，切实维护不动产权利人合法权益，支撑不动产统一登记、自然资源管理、土地集约利用等工作有序开展，特编制本作业指导书。本指导书立足地籍调查与测绘工作实操场景，细化各环节作业要点、技术参数、安全规范及验收标准，既可作为作业人员开展实地调查、测绘、内业处理、成果整理的实操手册，也可作为项目质量监督、成果验收、人员培训的核心依据，确保全流程作业有章可循、有据可依，全面提升地籍调查与测绘工作质量和效率。

编制依据

本指导书严格依据国家现行法律法规、测绘与自然资源管理行业标准编制，核心依据包括：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国测绘法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》；GB/T42547-2023《地籍调查规程》、GB/T17986-2020《房产测量规范》、GB50026-2020《工程测量标准》、TD/T1028-2022《地籍测绘规范》；自然资源部《关于进一步做好地籍调查工作的通知》（自然资发〔2023〕195号）、《不动产登记数据库标准》《地籍调查数据库标准》等规范性文件，同时结合地籍调查与测绘工作实操经验编制，确保内容合规、科学、贴合最新行业要求。