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2025年石化工程建设与管理手册

第1章总则

1.1石化工程建设与管理的基本原则

石化工程建设与管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保工程建设全过程符合国家法律法规及行业标准，保障生产安全与环境保护。项目实施应坚持“科学规划、合理布局、高效利用、可持续发展”的理念，统筹考虑资源利用、环境保护、经济效益和社会效益。

建设项目应严格执行“三同时”制度，即同时设计、同时施工、同时投产，确保各项环保设施与主体工程同步进行。石化工程建设应贯彻“以人为本、安全为先、质量为本、持续改进”的管理理念，强化全过程风险管控与质量监督。建设项目应遵循“标准化、规范化、信息化、智能化”的建设要求，推动数字化、智能化管理手段在工程建设中的应用。

石化工程项目建设应严格遵守国家关于安全生产、环境保护、职业健康等方面的规定，确保工程建设全过程符合安全、环保、卫生等要求。建设项目应建立“全过程、全要素、全周期”的管理机制，实现工程管理的精细化、系统化、动态化。本手册适用于石化工程建设全过程，涵盖立项、设计、施工、验收、运行等各阶段，明确管理要求与操作规范。

1.2管理职责与组织架构

石化工程建设管理应由企业总部统一领导，设立专门的工程建设管理机构，负责统筹规划、协调推进、监督执行等工作。企业应设立工程建设管理职能部门，包括工程管理部、安全环保部、质量监督部、技术部