准确把握虚拟货币与RWA代币监管新规在合规基础上寻找融资新机遇.docx

2026年2月6日，中国人民银行等八部委联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔2026〕42号，下称“42号文”),同日，中国证监会发布了《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》 (证监会公告〔2026〕1号，下称“证监会1号公告”),两份文件确立了中国虚拟资产监管的最新政策框架。

赵英

北京办公室

一、虚拟资产监管框架与分工

上述两份文件延续了此前7家行业协会所发的风险提示内容，将虚拟资产分为

虚拟货币和现实世界资产(RWA)代币两大类。并基于此构建起了虚拟资产分类监管的政策框架。这一划分是理解中国最新监管政策的逻辑起点。作为

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