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2025年城市公共交通安全管理规范手册

第1章城市公共交通安全管理总体要求

1.1安全管理基本原则

城市公共交通安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的基本原则，确保公共交通系统在运行过程中最大限度地保障乘客生命安全与出行便捷性。安全管理应贯彻“以人为本”的理念，将乘客安全作为首要目标，通过科学规划、技术保障与制度约束，实现公共交通系统的可持续发展。

安全管理应坚持“全过程控制”原则，从规划、设计、运营、维护到应急管理，贯穿于公共交通全生命周期。安全管理应注重“动态管理”与“静态管理”相结合，通过信息化手段实现实时监控与预警，提升安全管理的科学性与前瞻性。安全管理应遵循“标准化、规范化、精细化”的建设路径，确保各环节操作统一、执行标准一致、管理流程清晰。

安全管理应注重“风险分级管控”与“隐患排查治理”相结合，通过风险评估与隐患排查，实现对潜在安全风险的精准识别与有效控制。安全管理应坚持“科技赋能”理念，运用大数据、、物联网等技术手段提升安全管理效率与精准度。安全管理应建立“全员参与、全过程监督、全方位保障”的机制，确保安全管理责任落实到人、措施到位、监督有效。

1.2安全管理组织架构

城市公共交通安全管理应建立“政府主导、行业监管、企业负责、社会参与”的多主体协同机制。城市公共交通安全管理应设立专门的管理部门，如城市公共交通安全管理