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天然气管道运输与安全管理手册

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《石油天然气管道保护条例》《危险化学品安全管理条例》《城镇燃气管理条例》等法律法规制定，确保天然气管道运输与安全管理符合国家及行业标准。根据《天然气行业安全生产标准化管理规范》（GB/T35344-2019），本单位作为天然气管道运输与管理的主体，承担全面安全管理责任。

本单位设立安全生产委员会，由总经理担任主任，分管安全的副总经理担任副主任，下设安全监督、生产运行、设备管理、应急救援等职能部门，形成横向联动、纵向贯通的管理体系。根据《安全生产法》规定，本单位应依法设置专职安全管理人员，配备必要的安全检测设备与应急物资，确保安全管理责任落实到人。本单位应定期开展安全培训与考核，确保员工熟悉安全操作规程与应急处置流程。

本单位应建立安全风险分级管控机制，对管道运输、运行、维护等环节进行系统性风险评估与控制。本单位应严格执行“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）查处制度，强化安全执法与监督。本单位应定期开展安全检查与隐患排查，确保安全管理措施落实到位，做到“检查、整改、验收”闭环管理。

1.2管道运输安全管理原则

管道运输安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，坚持“管生产必须管安全”“管行业必须管安全”的管理理念。管道运输应实