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安全监理控制要点

一、施工准备阶段的安全监理控制

1.审查施工单位的安全管理体系

施工单位应建立健全安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资格的安全管理人员。安全管理体系应涵盖安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等内容。

监理人员要审查施工单位安全生产许可证的有效性，确保其在有效期内从事相关施工活动。同时，检查施工单位各级管理人员及作业人员的安全生产教育培训记录，确认其是否具备相应的安全知识和技能。

例如，对于特种作业人员，如电工、焊工、架子工等，必须审查其特种作业操作资格证书，确保其持证上岗。此外，还要检查施工单位的安全投入计划，包括安全设施费用、安全教育培训费用等是否合理且有保障。

2.审核施工组织设计中的安全技术措施

施工组织设计中的安全技术措施应针对工程特点、施工工艺、施工环境等因素制定。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程等，施工单位应编制专项施工方案。

监理人员要对专项施工方案进行严格审核，审查其内容是否符合工程建设强制性标准，是否具有针对性和可操作性。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划等内容。

例如，在审核深基坑专项施工方案时，要重点审查基坑支护设计、土方开挖方案、降水措施、监测方案等是否合理。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位还