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突发公共卫生事件应急预案实施细则

第一章总则

第一条编制目的

为有效应对突发公共卫生事件，规范应急处置流程，最大限度降低事件对公众健康、社会秩序和经济发展的影响，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本行政区域实际，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于本行政区域内突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的下列事件应急处置：

1.传染病疫情：包括甲类、乙类、丙类传染病暴发流行，或新发、输入性传染病引起的疫情；

2.群体性不明原因疾病：短时间内发生3例及以上、临床表现相似、尚未明确诊断的疾病；

3.食品安全事件：食源性疾病暴发（如同一餐次3人及以上出现相似症状）、食品污染导致的健康威胁；

4.职业中毒事件：workplace中因接触有毒有害物质导致的群体性中毒；

5.其他严重影响公众健康的事件：如饮用水污染、生物恐怖袭击相关事件等。

第三条工作原则

1.生命至上，科学防控：以保障人民生命安全为首要目标，遵循医学和公共卫生科学规律，采取精准防控措施；

2.统一领导，分级负责：建立“属地管理为主、部门协同联动”的应急指挥体系，根据事件级别由相应层级政府启动响应；

3.快速反应，高效处置：强化监测预警