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电力生产与安全管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于公司所属所有电力生产单位（包括发电、输电、变电、配电及电力调度等环节），适用于所有从事电力生产与安全管理工作相关人员。本手册适用于电力生产全过程，涵盖从电力资源的开发、规划、建设、运行、维护、检修、直至退役的全生命周期管理。

本手册适用于所有涉及电力生产与安全的岗位，包括但不限于生产操作、设备运维、安全检查、应急处理、培训教育、事故调查等。本手册适用于公司全体员工，包括管理人员、技术人员、操作人员、辅助人员等，确保电力生产与安全管理的全面覆盖。本手册适用于电力生产与安全管理体系的建立、运行、改进和优化，确保符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度。

本手册适用于电力生产与安全的全过程管理，涵盖风险识别、评估、控制、监督、反馈及改进等环节。本手册适用于电力生产与安全的数字化、智能化管理，确保在新技术应用中保持安全管理的科学性与有效性。本手册适用于电力生产与安全的持续改进，确保在不断变化的电力市场和技术环境下，安全管理始终处于最佳状态。

1.2安全管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“以人为本、生命至上”的理念。安全管理应贯穿于电力生产全过程，实现从源头到终端的全过程控制。

安全管理应坚持“全员参与、全过程控制、全要素管理”的原则，确保每个环节都有明确的安