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农作物秸秆露天禁烧和综合利用实施意见(2篇)

农作物秸秆露天禁烧和综合利用实施意见（一）

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强生态环境保护的决策部署，坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，以保障生态环境安全、促进农业可持续发展为目标，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，大力推进秸秆综合利用，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

二、工作目标

到[具体年份]底，建立健全农作物秸秆露天禁烧长效机制，实现全域全年全面禁烧，确保不因秸秆露天焚烧引发大气污染、火灾等安全事故。同时，构建较为完善的秸秆综合利用体系，秸秆综合利用率达到[X]%以上，其中秸秆还田率达到[X]%以上，秸秆能源化、饲料化、基料化等其他利用方式取得显著进展。

三、重点任务

（一）强化秸秆露天禁烧管控

1.明确禁烧区域和时段

将全县（市、区）行政区域划定为秸秆露天禁烧区，实行全年全面禁烧。在夏收（[具体月份]）、秋收（[具体月份]）等重点时段，进一步加大管控力度，实行24小时不间断巡查。

2.建立网格化监管体系

按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立县、乡（镇、街道）、村（社区）三级网格化监管体系。县级政府是秸秆禁烧工作的责任主体，负责统筹协调和监督指导；乡（镇、街道）政府是直接责任主体，具体组织实施禁烧工作；村（社区）是基础单元，负责宣传引导