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公共法律服务体系建设方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，以满足群众日益增长的法律服务需求为核心，以整合资源、优化供给、提升效能为关键，构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，为推进基层治理现代化、维护社会公平正义、促进经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（二）基本原则

需求导向，便民利民：聚焦群众“急难愁盼”的法律问题，从服务内容、服务方式、服务流程等方面优化设计，确保服务供给与群众需求精准对接，让群众“找得到、用得起、信得过”。

统筹协调，资源整合：打破部门、层级、区域壁垒，统筹司法行政、民政、人社、信访等部门资源，融合律师、公证、调解、鉴定等专业力量，推动线上线下平台协同联动，形成“全领域、全周期”服务合力。

创新驱动，数字赋能：依托信息技术手段，构建“互联网+公共法律服务”模式，通过数字化平台延伸服务触角，提升服务效率，逐步实现服务事项“一网通办”“一键直达”。

普惠均等，强化保障：重点向农村、偏远地区和特殊群体倾斜，通过政策扶持、资金补贴等方式缩小服务差距，确保不同地域、不同群体平等享受基本公共法律服务。

（三）建设目标

力争用3-5年时间，建成“实体平台全覆盖、热线网络全贯通、服务内容全领域、保障机制全链条”的公共法律服务体系。具体目标包括：县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级实体平台规范运行率