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环保法律法规与污染治理技术手册

第1章法律基础与政策框架

1.1环保法律法规体系

环境保护法律法规体系是国家治理环境问题的重要制度保障，涵盖法律、行政法规、部门规章、地方性法规等多层次内容。根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）及相关配套法规，我国已构建起以《环境保护法》为核心、涵盖污染防治、生态保护、环境监测、环境影响评价等领域的法律体系。法律体系中，环境保护法是基础性法律，规定了环境权、环境责任、环境公益诉讼等基本原则。例如，《环境保护法》第42条明确规定了企业事业单位的环境责任，要求其采取有效措施防治污染。

法律体系还包括《中华人民共和国大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等专项法律，分别针对大气、水、土壤等环境要素进行规范。例如，《水污染防治法》中规定了排污许可制度，要求排污单位取得排污许可证后方可排放污染物。法律体系还包含《中华人民共和国放射性污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等，针对特定污染物和环境问题制定专门法规。例如，《固体废物污染环境防治法》规定了危险废物的收集、运输、处置等全过程管理，明确禁止随意倾倒、堆放危险废物。法律体系中还包含《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等，对环境影响评价、噪声污染防治等进行规范。例如，《环境影响评价法》规定了项目环评的基本要求，要求新建、改建、扩建项目必