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2025年机场运营管理与应急预案手册

第1章机场运营管理基础

1.1机场运营管理体系

机场运营管理体系是保障机场高效、安全、有序运行的核心制度体系，涵盖组织架构、职责划分、流程规范、资源配置等多方面内容。该体系通常由机场管理机构、运行控制中心、调度部门、安全管理部门、客户服务部门等多部门协同运作，确保机场在不同运行状态下能够实现高效协同。机场运营管理体系遵循“统一指挥、分级管理、动态调整”的原则，通过制定标准化的操作流程和应急预案，实现对机场运行全过程的控制与管理。例如，机场通常采用“三级指挥体系”，即机场管理层、运行指挥中心、现场操作人员三级联动，确保指令传达及时、执行准确。

机场运营管理体系中，运行控制中心（RunwayControlCenter,RCC）是关键节点，负责实时监控机场运行状态，协调各部门资源，确保航班正常率达标。根据民航局《机场运行管理规定》，机场应建立运行控制中心，配备专业人员进行实时监控与调度。机场运营管理体系还包括运行数据采集与分析系统，通过传感器、监控系统、航班管理系统（FMS）等设备，实时采集航班动态、天气状况、设备状态等数据，为运行决策提供支撑。例如，北京首都国际机场采用先进的数据采集系统，实现对航班进离场、滑行、起飞等环节的实时监控与分析。机场运营管理体系中，运行保障机制是确保机场正常运行的重要保障。该机制包括航班调度、设备